一、概述：

水資源論證是根據國家相關政策、國家以及當地水利水電發展規劃、水功能區管理要求，采用水文比擬等方法對已有的數據進行年徑流計算、設計徑流月分配等，對建設項目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進行分析論證。同時指依據江河流域或者區域綜合規劃以及水資源專項規劃，對新建、改建、擴建的建設項目的取水、用水、退水的合理性以及對水環境和他人合法權益的影響進行綜合分析論證的專業活動。多年來,我國從人口、經濟、生態環境的戰略高度出發，以優化水資源配置為手段，以確保水資源可持續利用為目標，不斷強化工作力度，為國民經濟和社會事業持續發展提供了有力的水資源保障。水資源論證又分為地表水水資源論證和地下水水資源論證。

二、水資源論證報告什么時候做？

新建、改建、擴建建設項目取水前需要申請辦理取水許可手續，辦理手續時需向審批機關提交具有相應資質的單位編制的建設項目水資源論證報告書（表），建設項目水資源論證報告審查通過后，有下列情況之一的，業主單位應重新或補充編制水資源論證報告書，并提交原審查機關重新審查：

（一）建設項目的性質、規模、地點或取水標的發生重大變化的；

（二）自審查通過之日起滿三年，建設項目未批準的。

三、什么情況下需要編制水資源論證報告？

新建、改建、擴建建設項目利用閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井、水電站等取水工程或者設施，直接從江河、湖泊、水庫或者地下取水的，應當依法進行水資源論證、辦理取水許可證并繳納水資源費。對取用公共管網水或者再生水的建設項目，節水管理部門逐步建立水資源評價制度。法律、法規另有規定的，從其規定。

建設項目需要取水的，應當提交建設項目水資源論證報告書或水資源論證報告表。與此同時，取水單位或個人在取水工程或者設施建成并試運行30日后90日前向取水審批機關申請取水驗收，取水驗收合格的，審批機關核發取水許可證；驗收不合格的，不得核發取水許可證，取水單位或者個人不得擅自取水。

在取水許可證有效期限內，有下列情形之一的，取水單位或者個人應當重新提出取水申請：

（一）取水量或者取水用途發生改變的。因取水權轉讓引起取水量改變的除外；

（二）取水水源或者取水地點發生改變的；

（三）退水地點、退水量或者退水方式發生改變的。

三、哪些項目需要做水資源論證報告？

對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目（以下簡稱建設項目），建設項目業主單位應當按照《建設項目水資源論證管理辦法》的規定進行建設項目水資源論證，編制建設項目水資源論證報告書。

建設項目利用水資源，必須遵循合理開發、節約使用、有效保護的原則；符合江河流域或區域的綜合規劃及水資源保護規劃等專項規劃；遵守經批準的水量分配方案或協議。

業主單位應當按照建設項目水資源論證報告書編制基本要求，自行或者委托有關單位對其建設項目進行水資源論證。

四、水資源論證報告的主要內容？

1、總論

2、建設項目概況

3、水資源及其開發利用狀況分析

4、用水合理性分析

5、取水水源論證

6、取水影響論證

7、退水影響論證

8、水資源節約、保護及管理措施

9、結論與建議

10、附件、附圖

五、水資源論證報告需要提供的資料（項目方）

地表水需要的資料：

1、編制任務委托書、承諾書

2、業主身份證

3、營業執照

4、項目備案表

5、土地使用證

6、廠區內照片，取水口較遠需要定位廠區位置、取水口坐標定位、取水口上游照片、下游照片、取水口照片，從河道上游至取水管線的整個過程的視頻（360°慢鏡頭視頻）

7、項目設計資料（廠房設計、平面圖等）、取水口設計資料（若有取水泵需了解取水泵型號、取水口設計平面剖面圖、取水管線設計圖、水處理設施照片和設計圖）

8、估計本次論證的取水量

9、水處理設施照片、視頻和設計圖（凈水、污水處理設施）

10、若有往年的取水證，還需提供取水證及水資源論證報告（無報告則不提供）

11、當年取水口的水質檢測報告

12、環評批復及其他相關類批復

地下水需要的資料：

1、編制任務委托書、承諾書

2、業主身份證

3、營業執照

4、項目備案表

5、土地使用證

6、廠區內照片，取水口較遠需要定位廠區位置；

7、具體了解下有幾個取水井和取水泵，取水井的尺寸、取水泵的型號、取水井坐標定位、取水泵的圖片（不要有遮擋物，需要看清楚）

8、項目設計資料（廠房設計、平面圖等）、取水口設計資料（取水口設計平面剖面圖、取水管線設計圖、水處理設施照片和設計圖）

9、估計本次論證的取水量，必要情況下需要做抽水試驗，并繪制地質柱狀及井徑構造圖和抽水試驗圖

10、水處理設施照片、視頻和設計圖（凈水、污水處理設施）

11、若有往年的取水證，還需提供取水證及水資源論證報告（無報告則不提供）

12、當年取水口的水質檢測報告

13、環評批復及其他類批復

六、水資源論證報告編制費用及周期？

水資源論證報告撰寫時間及費用需根據具體項目情況而定，收費主要與項目所屬行業及投資規模有關，撰寫時間主要與項目所屬行業及企業能提供的基礎資料有關。

七、水資源論證報告的收費依據

根據《國家發展和改革委員會辦公廳、建設部辦公廳關于印發修訂建設監理與咨詢服務收費標準的工作方案的通知》(發改辦價格[2005]632號)，國家發改委與建設部將共同開展建設監理收費標準的制定工作，水土保持監理收費應按新標準計列。新標準未頒布前，可參考主體工程現有標準執行。